(29 มิ.ย.69) นายภราดร ปริศนานันทกุล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ในฐานะกำกับดูแลสำนักงบประมาณ ชี้แจงว่าการจัดทำงบประมาณปี 70 เป็นการจัดทำงบประมาณแบบฝีแตก แบบแผลเรื้อรัง หาเช้ากินค่ำ ซึ่งรัฐบาลนี้ไม่ปฏิเสธว่าสถานการณ์ของงบประมาณปี 2570 เป็นอย่างที่ว่าจริงๆ เพราะรัฐบาลนี้เพิ่งมีโอกาสจัดงบประเทศเป็นปีแรก ตนได้หารือกับนายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกฯ และรมว.คลัง ได้เห็นปัญหาไม่ต่างที่สส.อภิปราย หากจัดโครงสร้างงบประมาณแบบเดิม อีก 2-3 ปี ประเทศเราอยู่ไม่ได้ สำหรับตัวเลขงบประมาณปีนี้ 3.788 ล้านล้านบาท โดยเงินขาเข้ารัฐบาลหาได้ 3 ล้านล้านบาท เพื่อจ่ายงบประจำและชำหนี้ที่ก่อมาก่อนหน้านี้ ส่วนอีก 7.88 แสนล้านบาทเป็นเงินกู้ ซึ่งรัฐบาลมีทางเลือก 2 ทาง คือ ตามน้ำทำงบแบบเดิมๆ เงินไม่พอขาดเท่าไร ใช้วิธีกู้เพิ่ม หรือแก้ไขที่โครงสร้างยอมรับว่าไม่สามารถจัดงบปี2570 ได้สมบูรณ์แบบตามที่ทุกคนปรารถนา เพราะโครงการที่เป็นทำให้ต้องใช้วิธีปะผุ แต่สิ่งที่รัฐบาลไม่ทำคือ ตามน้ำ แบบเดิมๆ เงินไม่พอใช้การกู้ แม้จะเป็นวิธีที่ง่ายที่ทำให้มีเม็ดเงินเพิ่มเพื่อทำโครงการที่สัญญาไว้ ทั้งนี้ ได้พยายามปรับโครงสร้างและรักษาวินัยการเงินการคลังเคร่งครัด
.
นายภราดร กล่าวว่า เมื่อรัฐบาลเริ่มต้นรักษาวินัยการเงินเคร่งครัด โดยที่พยายามไม่ยืมเงินคงคลังมาใช้พยายามสร้างโครงสร้างของงบประมาณโปร่งใสมากยิ่งขึ้น แต่ยังไม่สมบูรณ์แบบ เช่น เบี้ยบำนาญ อยู่ในงบกลาง โดยตั้งงบเพิ่มขึ้นปี 2568-2569 เพราะเห็นปัญหาว่าทุกปีตั้งไม่เคยพอสุดท้ายจะเป็นภาระเงินคงคลัง ส่วนแนวทางจัดสรร เริ่มต้นการจัดทำงบปี 2570 นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกฯ และรมว.มหาดไทย มีนโยบายชัดเจนถึงแนวทางจัดทำนโยบาย บอกให้รัดเข็มขัด เช่น งดการเดินทางไปดูงานต่างประเทศ หากจำเป็นต้องไป ต้องให้ไปเฉพาะคนที่เกี่ยวข้องเพื่อลดภาระงบประมาณ
.
ส่วนการลดงบการลงทุน ไม่ใช่เป็นการลดการลงทุนของประเทศ แต่เปลี่ยนแหล่งเงินทุน แทนที่จะเปลี่ยนแหล่งเงินของรัฐบาลที่เอามาจากภาษีของประชาชน แต่ให้กระทรวงคมนาคมหรือกระทรวงอื่นที่จะมีการลงทุนขนาดใหญ่ ไปหาช่องทางของเงินทุนจากช่องทางอื่น เช่น ไทยแลนด์ฟิวเจอร์ฟันด์ หรือการไปร่วมทุนกับภาคเอกชนคือ PPP ปีนี้มีการลดลงถึง 46% ซึ่งพยายามที่จะออกมาตรการรัดเข็มขัดในการจัดทำคำขอ เพราะเข้าใจในสถานการณ์
.
การจัดทำงบประมาณปีนี้สามารถที่จะทำให้ฝ่ายค้านตรวจสอบได้มากขึ้นเพราะมีไฟล์เอ็กเซล ที่มีการขอกันมาตั้งแต่ปี 2562 แต่ปีนี้สำนักงบประมาณจัดสรรให้กับสมาชิกเพื่อให้เกิดประโยชน์กับการพิจารณาให้เกิดความโปร่งใส
.
นายภราดร กล่าวต่อว่า ส่วนงบกลางที่เพิ่มขึ้นกว่าปีที่แล้วจำนวน 1 พันล้านบาทนั้น ซึ่งมีความกังวลว่ารัฐบาลจะไปเพิ่มในส่วนที่รัฐบาลสามารถใช้ได้โดยไม่ต้องมาขออนุญาตสภา จริงๆ แล้วไม่ใช่ งบกลางในส่วนที่รัฐบาลใช้ได้คืองบกลางในหมวดฉุกเฉินจำเป็นเร่งด่วน และหน่วยงานราชการไม่ได้ตั้งงบประมาณไว้ โดยงบกลางที่เพิ่มขึ้น 1 พันล้านบาทนั้นเป็นการเพิ่มในส่วนของเบี้ยหวัด บำเหน็จ บำนาญ และในส่วนของสำรองที่จะต้องจ่ายให้กับ กบข.ในปีนี้ถึง 7.14 หมื่นล้านบาท
.
ทั้งนี้ หากวันที่ 1 กรกฎาคมหลังจากการอภิปรายและลงมติแล้ว หากสภาฯ เห็นชอบวาระแรก ก็จะนำไปสู่การตั้งคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ตนก็อยากเชิญชวน กมธ.ว่า ปีนี้เรามาช่วยกันตัดลดงบประมาณที่ไม่จำเป็นให้มากที่สุด เพื่อนำเงินที่ตัดได้ให้กับหน่วยงานที่ไม่ขัดกับมาตรา 144 ของรัฐธรรมนูญที่มีความจำเป็น เช่น งบวิจัยที่ปีนี้ถูกตัดลดไปหลายพันล้านบาท โดยร่วมมือกัน และใช้กรรมาธิการเป็นเครื่องมือในการที่จะลีนงบประมาณ 70 ให้ได้มากที่สุด เพื่อแก้ไขปัญหาที่มีความจำเป็นเร่งด่วน โดยวันสุดท้ายนายเอกนิติ ในฐานะหัวหน้าทีมคลังของรัฐบาลจะมาชี้แจงในส่วนของการสรุปภาพรวมทั้งหมดอีกครั้ง
.
ข่าว nbt